Fransız vatandaşlığı, sahibine belirli haklar ve sorumluluklar veren yasal bir statüdür. Fransız Cumhuriyeti vatandaşı ülkede yaşayabilir, çalışabilir, eğitim görebilir ve ticaret yapabilir, ayrıca sosyal güvenlik alabilir ve devlet sınırlarını serbestçe geçebilir. Ayrıca Maastricht Anlaşması’na göre tüm Fransız pasaportu sahipleri Avrupa Birliği vatandaşı olduğundan vatandaşlar herhangi bir AB ülkesinde bu hakları kullanma hakkına sahiptir.
Fransız pasaportu, Fransız vatandaşlığının tüm avantajlarından yararlanmaya yönelik bir geçiştir. Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği’nin (IATA) özel verilerine göre dünyanın en güçlü pasaportları arasında beşinci sırada yer alıyor ve 185 ülkeye vizesiz seyahat imkanı sağlıyor.
Fransız hukuku, yatırım yoluyla ve vatandaşlığa kabul yoluyla vatandaşlık elde etmek için çeşitli seçenekler sunmaktadır. Bu yazıda Fransa’da oturum almanın tüm nedenlerine ve kayıt prosedürünün kendisine bakacağız.
Fransız vatandaşlarının hakları ve yükümlülükleri
“İnsanın ve Vatandaşın Hak ve Görevleri Bildirgesi”ne ve Fransız Anayasasına göre bu eyaletin her vatandaşı aşağıdaki haklara sahiptir:
- hükümet pozisyonlarında çalışmak;
- cumhuriyette emek faaliyetinde bulunmak ve iş yapmak;
- AB ülkelerinde vizesiz seyahat etmek, kendi topraklarında yaşamak ve ek izinler olmadan iş bulmak;
- ücretsiz halk eğitimi almak;
- seçmen ve seçilmiş kişi olarak ülkenin siyasi yaşamında yer almak;
- sosyal yardımlardan yararlanın.
Hakların yanı sıra vatandaşların bazı sorumlulukları da vardır:
- zamanında vergi ödemek;
- orduda hizmet etmek ve savaş durumunda devleti savunmak;
- Ülkenin kanunlarına uyun.
Fransız pasaportu nasıl alınır?
Çoğu durumda Ruslar, Ukraynalılar, Belaruslular ve diğer BDT ülkelerinin vatandaşları için Fransız vatandaşlığına giden yol aynıdır:
- ulusal vizenin açılması;
- oturma izninin kaydı;
- daimi ikamet hakkı elde etmek;
- vatandaşlık statüsünün atanması.
Vizenin başlangıçta veriliş esasına, ardından oturma iznine ve daimi ikamet iznine bağlı olarak, bir yabancının cumhuriyette 4 ila 25 yıl arasında yaşaması gerekebilir. Vatandaşlık verildikten sonra pasaport alma süreci 18 aya kadar sürmektedir.
Vatandaşlık almanın gerekçeleri:
- Menşei;
- doğum veya evlat edinme;
- Mali bağımsızlık;
- yatırımlar;
- Fransız bir tebaayla evlilik;
- işletme;
- iş;
- eğitim;
- Fransız ordusunda hizmet.
Hangi seçenek seçilirse seçilsin tüm Fransız vatandaşlarının nihai hakları aynıdır. Daha sonra her yöntemi daha ayrıntılı olarak ele alacağız.
Kökene göre
Öncelikle bu yöntem Fransa dışında doğmuş (örneğin Rusya Federasyonu’nda) ancak ebeveynlerden birinin Fransız vatandaşlığına sahip olanlar için uygundur. Ayrıca yakın akrabaları Fransa’da yaşayan ve onun vatandaşı olan kişiler de kökene göre vatandaşlık başvurusunda bulunabilirler. Bunu yapmak için, belgelerle ilişkinin doğrulanması gerekir ve başvuru sahibinin kendisinin ülkede 5 yıl veya daha fazla yaşamış olması gerekir.
Bu aynı zamanda artan akrabalık yoluyla vatandaşlık almayı da içerir. Bu seçenek, 65 yaş üstü, 25 yıldan fazla bir süredir cumhuriyette yaşayan ve bir Fransız vatandaşının (anne, baba, büyükanne veya büyükbaba) doğrudan akrabası olan kişiler için uygundur.
Doğum ve evlat edinme yoluyla
Bu yöntem esas olarak küçükler için geçerlidir. Aşağıdaki durumlarda vatandaşlık almak mümkündür:
- çocuğun Fransız topraklarında doğmuş olması ve ebeveynlerinden en az birinin, doğduğu sırada Fransız vatandaşı olması;
- ebeveynlerin Fransız vatandaşlığına sahip olmaması, çocuğun bu ülkede doğmuş olması ve 5 yıl veya daha uzun süre bu ülkede yaşamış olması;
- kişi Fransız vatandaşları tarafından evlat edinilmiştir ve kalıcı olarak cumhuriyette ikamet etmektedir.
Bu yöntemin avantajı, yalnızca ebeveynlerinizden miras yoluyla değil, aynı zamanda “ülke kanunlarına” göre de pasaport alabilmenizdir. Vatandaşlık, doğumla (ilk durumda) veya koşulların karşılanması durumunda adayın 18. yaş gününe ulaşmasıyla atanır.
Mali açıdan bağımsız kişiler için
Bu yöntem yıllık geliri en az 20.000 Euro olan kişiler için uygundur. Kendilerine bir yıl geçerli ve uzatılabilen ziyaretçi vizesi verilmektedir. Mali açıdan bağımsız kişilerin çalışma hakkı yoktur; onlara yalnızca “özgür” meslekler açıktır: serbest çalışan, sanatçı, serbest gazeteci. Ayrıca ücretsiz sağlık hizmetlerinden de yararlanamazlar. Ancak Fransa’da kiralama hakkıyla birlikte gayrimenkul satın alma hakları var.
Ziyaretçi vizesi yalnızca asıl başvuru sahibine değil aynı zamanda eşine, reşit olmayan çocuklarına ve 65 yaş üstü ebeveynlerine de verilebilir. Bir diğer avantaj ise oturma izni alınması aşamasında Fransızca dil bilgisinin aranmamasıdır. Göçmenler 5 yıl sonra daimi ikamet, 5 yıl sonra da vatandaşlık alabilecekler.
Yatırımlar yoluyla
Sunulan seçeneklerden birini kullanarak Fransız Teknoloji yatırım programı çerçevesinde Fransa’da ikamet edebilir ve ardından vatandaş olabilirsiniz:
- Mevcut bir Fransız şirketine en az 300.000 Euro tutarında katkı.
Bu durumda yatırımcının varlıklarının en az %10’una sahip olması gerekir. - Yeni bir işe 30.000 Euro’dan başlayan yatırım.
Başvuru sahibinin yüksek lisans derecesine sahip olması ve şirketin faaliyet alanında beş yıllık iş tecrübesine sahip olması gerekmektedir.
Her iki durumda da yatırımcı, 4 yıl geçerli ve yenilenebilir olan oturma iznine eşdeğer bir vize alır. Vatandaşlık, Fransa’da 5 yıllık daimi yasal ikamet sonrasında elde edilebilir. Bu yöntemin avantajı, oturma izni başvurusuna eş ve reşit olmayan çocukların da dahil edilebilmesi ve alınan oturma izninin her yıl yenilenmesine gerek olmamasıdır,
Evlilik yoluyla
Bir Fransız vatandaşıyla evlendikten 4 yıl sonra vatandaşlık almanızı sağlayan oldukça yaygın bir göç yöntemi. Bunun için evli bir çiftin en az 3 yıl boyunca sürekli olarak cumhuriyette yaşaması gerekir. Bu şartın yerine getirilmemesi halinde yabancı partner, evlilik tescil tarihinden itibaren 5 yıl süreyle Fransız pasaportu talep edebilecek. Dünyanın herhangi bir ülkesinde resmi bir düğün töreni yapılabilir.
Evlendikten sonra bir yabancının oturma iznine eşdeğer bir vizeye başvurması gerekir. Bunu almadan önce elçilikte bir görüşme yapmanız gerekir. Konuşma sırasında çalışan, evliliğin hayali olup olmadığının yanı sıra dil, kültür ve yasalara ilişkin bilgi düzeyini de kontrol eder.
Fransız yasaları aynı zamanda ülkenin bir vatandaşıyla PACS anlaşması imzalandıktan sonra da göçe izin veriyor. Bu, ortakların birlikte yaşamasını onaylayan bir anlaşmadır. Eşcinsel çiftler de buna katılabilir. PACS’a göre, yabancı ortağa Fransa’da bir yıl birlikte yaşadıktan sonra oturma izni veriliyor ve eyalette 10 yıl yaşadıktan sonra vatandaşlık talebinde bulunabilecek.
Ticari göç
Girişimci olarak Fransa’ya taşınabilirsiniz. İlk seçenek bir startup açmak veya mevcut bir işletmeyi satın almaktır. Göçmenlere bir yıl süreyle ticari vize verilecek. Bu süre zarfında işletme kar etmeye başlamazsa yabancının ülkeyi terk etmesi gerekecek. İşletme bölgenin ekonomik kalkınmasına katkı sağlıyorsa vize uzatılır. Girişten bir yıl sonra girişimci eşini ve çocuklarını davet edebilecek.
İkinci seçenek ise halihazırda cumhuriyet dışında var olan bir şirketin şubesini açmaktır. Bu durumda “görevli işçi”, oturma iznine eşdeğer 4 yıllık vizeye başvurabilir.
Her iki durumda da pasaportunuzu hemen alamayacaksınız. Oturma izninin verildiği tarihten itibaren 5 yıl sonra bir göçmen daimi ikamet talebinde bulunabilecek ve aynı süre sonunda vatandaşlık başvurusunda bulunabilecektir. Fransa’ya iş amaçlı göçün avantajları arasında devletin ekonomik istikrarı ve AB pazarına erişim yer alıyor.
İstihdam için
Yüksek vasıflı personel “Pasaport-Yetenek” programı kapsamında hareket ederek 4 yıllık oturma iznine eşdeğer vize alabilir. Bunun için bir Fransız üniversitesinden diplomaya veya beş yıllık iş tecrübesine ve işverenle bir yıl veya daha uzun süreli sözleşmeye sahip olmaları gerekiyor. Önemli bir koşul, böyle bir çalışanın yıllık gelirinin vergiler hariç en az 37.000 Euro olmasıdır. Bu göç yönteminin avantajı, ikamet statüsünün her yıl yenilenmesine gerek olmamasıdır.
Normal çalışma vizesi kullanarak Fransa’ya göç edebilir ve ardından bir yıllık oturma izni alabilirsiniz. Ancak bu durumda boş iş bulmak kolay olmayacak; ülkedeki işsizlik nedeniyle Fransızların da işe ihtiyacı var. Fransa’da 10 yıl yasal olarak ikamet ettikten sonra, Fransa’da çalışarak vatandaşlık alabilirsiniz.
Eğitim yoluyla
Bir Fransız üniversitesine kabul edildiğinde bir Rus, Ukraynalı veya Belaruslu, oturma iznine eşdeğer bir vize alır. Bir yıl geçerlidir ve uzatılabilir. Uzmanlık derecesi almak ve AB’de daha fazla istihdam olanağı elde etmek için en az beş yıllık bir kursu tamamlamanız gerekir.
Fransa’da eğitim almanın avantajı, ülkede kalıcı oturma izniyle sadece 2 yıl yaşadıktan sonra mezunların vatandaşlık talep etme hakkına sahip olmasıdır. Ayrıca yüksek lisans derecesi için bir Fransız üniversitesine kayıt olabilirsiniz; 2 yıl eğitim görmeniz gerekir ve aynı süre sonunda pasaport almanız mümkün hale gelir.
Orduda görev yaparken
Yabancı Lejyonda üç yıl hizmet verdikten sonra Fransız vatandaşlığını alabilirsiniz. Aşağıdaki şartları karşılayan 17 ila 40 yaş arası erkekler bu programa kayıt olabilir:
- 4’ten fazla dişin olmaması ve ayrıca servise müdahale edebilecek ciddi hastalıklar;
- iyi fiziksel şekil ve geçer standartlar;
- temel düzeyde Fransızca bilgisi.
Bu yöntem vatandaşlık kazanma konusunda tam bir garanti sağlamaz ve rekabet nedeniyle lejyona girmek kolay değildir. Pasaportun verilme olasılığı özelliklerden, askeri çatışmalara katılımdan, ödüllerden ve diğer nüanslardan etkilenir. Ancak çatışmalar sırasında bir lejyoner yaralanırsa kendisine derhal vatandaşlık verilir.
Fransız vatandaşlığı almak için gerekli belgelerin listesi
Temel belge listesi şuna benzer:
- pasaport;
- mevcut tüm yabancı pasaportlar;
- 4 adet vesikalık renkli fotoğraf;
- daimi ikamet kartı veya oturma izni;
- hesap bildirimi;
- Fransa’da ve vatandaşı olduğu ülkede sabıka kaydının bulunmadığını doğrulayan bir polis belgesi;
- vergi dairesinden borç bulunmadığını doğrulayan bir sertifika;
- Fransız topraklarında konut satın alma veya kiralama sözleşmesi;
- tehlikeli hastalıkların bulunmadığına dair sertifika;
- Başvuru sahibinin neden vatandaşlık istediğini açıklayan bir beyan.
Temeline bağlı olarak, bu liste aşağıdaki belgelerle desteklenmektedir:
- evlilik cüzdanı (Fransız vatandaşlarının yabancı eşleri için);
- diploma (öğrenciler için);
- iş sözleşmesi (çalışanlar için);
- aile bağlarının teyidi (Fransız vatandaşlarının akrabaları için);
- doğum belgesi (Fransa’da doğan veya Fransız vatandaşları tarafından evlat edinilen küçükler için);
- iş planı (girişimciler için).
Fransa dışında düzenlenen tüm belgelerin noter tarafından çevrilerek tasdik edilmesi ve sertifikaların apostil tasdikli olması gerekmektedir. İhtiyaç duyulması halinde, geçiş hizmeti görevlisi ek onay talep edecektir.
Ücretler ve görevler
Pasaport verilmesi için devlet ücreti 155 Euro’dur. Küçükler ve engelliler ödemeden muaftır.
Fransız vatandaşlığı alma süreci
Daimi ikamet devletinde yaşadıktan sonra vatandaşlık alma prosedürü birkaç aşamadan oluşur:
- Sınavların geçişi;
- belgelerin toplanması ve sunulması;
- bir karar bekliyorum;
- yeni bir pasaport almak.
Sınav olmak
Vatandaşlığa başvurmadan önce iki testi geçmeniz gerekir. İlki birkaç bölümden oluşur ve dil becerilerini (konuşma ve yazma) değerlendirir. Gerekli minimum seviye B1’dir. İkinci test coğrafya, tarih ve kültür bilgisini test ediyor. Bir yabancının çağdaş ünlü Fransız şahsiyetlerinin isimlerini söylemesi ve marşı söylemesi gerekebilir. Aşağıdaki kategoriler için test yapılmasına gerek yoktur:
- 70 yaş üstü kişiler;
- Fransa’da 15 yıldan fazla yaşayan adaylar.
Yerel üniversitelerin mezunları için de ayrıcalıklar vardır; dil sınavından muaftırlar. Sınavların ilk seferde başarısız olması durumunda aday, sınavlara sınırsız sayıda tekrar girebilir. Sınavları başarıyla geçtikten sonra ilgili sertifikalar vatandaşlık için genel belge paketine eklenir.
Belgelerin sunulması
Başvuru sahibi gerekli tüm belgeleri topladıktan sonra bunları valiliğe (Fransa’da ise) veya konsolosluğa (eğer kendi ülkesinde ise) sunabilir. Gerekli tüm kopyaların, çevirilerin ve noter onaylarının mevcut olması önemlidir. Belgeler yetkili memur tarafından kabul edildikten sonra adaya ücreti ödemek için bir form verilir ve bu form olmadan vatandaşlık başvurusunun işleme alınması mümkün değildir.
Başvurunun değerlendirilmesi
Başvuru 12-18 ay içerisinde incelenir. Her adaylık Vatandaşlık Bakanı tarafından dikkatle incelenir. Karar verildikten sonra başvuru sahibine telefon veya mesaj yoluyla bilgi verilir.
Pasaport alma
Kararı aldıktan sonra, başvuru sahibi vatandaşlığa kabul belgesini imzalamalı ve Fransız pasaportu için başvuruda bulunmalıdır. Tamamlanan belgenin sunumu valilikte bir törenle yapılır. Yeni vatandaş yemin etmelidir. Pasaportunuzu aldıktan sonra yeni bir doğum belgesi (Fransız örneği) talep etmeniz, askere kaydolmanız ve seçmen kartı almanız gerekir.
Vatandaşlık reddedilebilir mi?
Fransız vatandaşlığının reddedilmesi alışılmadık bir durum değil. Ana sebepler:
- ülkenin göç mevzuatının ihlali;
- sahte belge veya yanlış bilgi sağlamak;
- eksik belge paketi, yazım hataları, hatalar;
- sabıka kaydına sahip olmak;
- yetersiz düzeyde finansal güvenlik;
- uluslararası arananlar listesinde olmak;
- kamu güvenliğine tehdit teşkil ediyor.
Yazım hatası veya belge eksikliği nedeniyle vatandaşlık reddedilirse, sorun çözüldükten sonra yeniden başvuruda bulunmanıza izin verilir. Başvuru sahibi karara katılmıyorsa, tebliğ mektubunun kendisine ulaştığı tarihten itibaren 6 ay içerisinde itirazda bulunabilir. Başvuru Fransa’daki ikamet yerindeki mahkemeye sunulur.
Sık Sorulan Sorular (SSS)
Doğum yapıp Fransız vatandaşlığı almak mümkün mü?
Yabancıların Fransa’da doğan çocukları vatandaşlık alabilecek ancak ebeveynleri alamayacak. Anne ve babanın çocuğunun durumuna göre pasaport alabileceği tek durum, üst akrabalık yoluyla vatandaşlık verilmesi olabilir. Ancak yalnızca ülkede 25 yıldan fazla yaşayan bir Fransız vatandaşının emekli ebeveynleri buna güvenebilir.
Pasaport almak için resmi nikah uygun mudur?
PACS (Birlikte Yaşama Anlaşması) sözleşmesi, yabancı ortağa daha sonra yenilenerek bir yıllık oturma izni alma hakkı verir. 5 yıl sonra daimi ikamet ve ardından vatandaşlık talebinde bulunabilecek. Ancak sivil birlik aracılığıyla hemen pasaport alamayacaksınız.
Fransa’da çifte vatandaşlık mı?
Fransa, çifte vatandaşlığı tanıyan az sayıdaki ülkeden biri. Bu, Fransız pasaportu alan bir yabancının aynı zamanda ülkesinin vatandaşı olarak kalabileceği anlamına gelir. Ancak buna ancak ülkeler arasında uygun bir anlaşma olması durumunda izin verilebilir. Rusya Federasyonu mevzuatı Ruslara çifte vatandaşlığa izin vermesine rağmen gerekli anlaşmanın olmaması nedeniyle aynı anda Fransa ve Rusya vatandaşlığına sahip olamıyorlar. Ukraynalılar ve Belaruslular gibi Ruslar da Fransız pasaportu almak için pasaportlarından vazgeçmek zorunda kalacak.